2019年安徽公务员考试申论热点：丰富人民精神食粮

　　2018年政府工作报告指出，为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学，繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程，培育新型文化业态。深化中外人文交流。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛，凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

　　公考角度解读

　　[综合分析]

　　什么是精神食粮?优秀的图书、影视剧作品，群众喜闻乐见的文化活动等，这些都可以称为精神食粮。它们反映了国家和民族的文化创造能力，满足了广大人民群众的精神文化需求，有着“润物细无声”的力量。

　　先来看一组数据，从2012年到2016年，我国电影票房从170亿元增长到493亿元;电视剧生产量连年稳居世界第一，2016年达到334部1.5万集;图书出版从2012年的41.4万种、79.3亿册，增加到2016年的49.9万种、90.4亿册……

　　从供给上看，这不已经“仓廪实”了吗?其实不然。

　　就拿影视剧作品来说，当前，有很多人反映，一些国外影视剧作品评分很高，而一些国内“大片”的评分却较低，甚至还会有人无奈地发出一声叹息：那么多部影片，烧了那么多钱，竟然找不到一部“走心”的。实际上，无论是影视剧，还是音乐、图书，那些粗制滥造、一味抄袭炒作的“作品”，并不是“食粮”，而是糟粕。

　　近来，我国文化产业增加值增速不断加快，但整体来看，品质不高、文化创意含量不足、文化精品匮乏等问题仍然存在。诚然，如果空有“量”，而没有“质”，实在是算不上丰富的精神食粮。

　　[特点]

　　人民群众精神文化需求增长速度快，范围广泛。改革开放以来，随着生活的稳定和经济收入的增加，人们的物质和精神的消费观念已经呈现出不同步的发展趋势，加之现代信息科学技术的发展，缩短了生活和工作时间，增加了人们的自主时间和空间，对各种娱乐和教育等消费加大了重视，从而使精神方面的需求远远超过物质需求，增长速度加快，同时人们的思想意识也随着时代的改变和教育的重视而呈现出多元化，致使人们对文化类别和品位也逐渐上升，需求的范围也从最初的文化范围延伸到了各项社会活动中。

　　人民群众对精神文化的需求途径和方式多种多样。现代社会是经济、科技、信息综合为一体的新型社会，各种新型的媒体传播和信息传输渠道越来越多，并被广泛地运用。人们对文化传播和传输方法的选择也不再单一。人们既可以通过传统的方式进行文化的传播和获取，也可以运用现代新型载体和渠道进行操作，足不出户就可以享受到全球的文化信息的全方位的服务，为人民群众带来了极大的方便。

　　人民群众对精神文化的消费需求不断增大。人们的生活水平在不断的提高，对物质的消费也趋于平稳，人們的消费重心也转移到了精神文化层次，逐渐关注教育、娱乐、养生等方面，同时为了顺应市场经济的改革，各类相关机构也纷纷成立，从而迎合了大众的消费口味，新型的精神消费观念已经深入人心。

　　[问题]

　　各类普遍性精神文化产品匮乏。我国当前的社会文化活动较为纷繁，且缺乏稳定性，对于一些活动形式单一，内容匮乏，缺少吸引力和创新力，人们对此有较强的抵触情绪。现阶段，平民百姓在社会人口中仍占据相当大的比例，而一些时尚的、先进的文化活动普遍具有盈利性，大众无支付高额的产品消费费用，因此就阻碍了人们对新鲜事物的接受和认识，从而导致大众性的文化活动缺乏。

　　精神文化的享受层次不平衡。虽然社会在进步，但是受到地域和经济条件的限制，城乡差距仍然存在，社会对文化的关注也存在不同的程度，致使乡镇文化活动的内容、形式和支持以及配套设施都远远低于城市的标准，从而致使双方的文化需求层面出现差距，文化结构出现了断层，最终导致人们的文化需求接收度产生巨大的差距。

　　社会不良风气制约着精神文化需求的满足。受传统封建思想的限制，多数人们虽然接受了现代的教育思想，但是在潜意识里还多少保留着一些落后的思想，容易使腐朽的危险文化乘虚而入，致使人们花费重金买回上当受骗，同时社会发展的过程中，也有一些不良的社会风气逐渐渗透到人民群众中，思想政治素质低，盲目攀比炫富，甚至沉迷于各种赌博类活动，严重影响了国家的安定。

　　意义及对策

　　[意义]

　　提供丰富的精神食粮是全面建成小康社会的应有之义。全面建成小康社会是我们党到2020年要实现的奋斗目标，是党在新时期的重大历史使命。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会。全面建成小康社会，就是要实现人的全面发展和社会全面进步，实现物质生活和精神生活的全面进步。因此，实现精神生活的全面进步，是全面小康的应有之义。同时，提供丰富的精神食粮，也是因应新时代我国主要矛盾“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的必然要求。目前我国经济建设已经取得了辉煌成就，但是文化建设还相对落后，经济建设和文化建设之间发展不平衡和不充分等问题已经成为全面建成小康社会的主要制约因素之一。因此，全面建成小康社会，迫切需要补齐文化发展短板，实现文化小康，在建设富裕的物质生活的基础上，进一步建设更丰富的精神文化生活，提高国民素质和社会文明程度。

　　提供丰富的精神食粮是满足人民美好生活需要的重要内涵。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。”人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化、多层次、多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”可见，丰富的高层次的精神文化生活是美好生活的关键要素。提供丰富的精神食粮，能够提高人民的获得感和幸福感，增进社会共识，促进社会和谐稳定，推动历史发展和社会进步，增强综合国力和国际竞争力。

　　提供丰富的精神食粮是建设社会主义现代化强国的必然要求。习近平总书记在十九大报告提出到本世纪中叶，“把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。其中繁荣和发展社会主义文化，建设社会主义文化强国，是建设社会主义现代化强国的必然要求。文化是一个民族传承和发展最根本、最深沉、最持久的力量，是民族兴盛的精神源泉，也是凝聚民族向心力、增强民族自信心、团结各族人民共同奋斗的坚强基石。这就要求我们为人民提供丰富的精神食粮，激发全民族文化创新创造活力，提升中国的整体文化实力。在经济全球化、世界多极化、文化多样化的背景下，世界文明之间的冲突不断发生，文化交流日益频繁，建设社会主义先进文化，就是打破西方中心主义，不再用西方的现代化模板来解释中国，建构中国文化的主体性和话语权，为推进社会主义现代化强国建设提供有力文化支撑。

　　[对策措施]

　　首先，推动文化产品创新，化解供需矛盾。通过推进文化产业供给侧结构性改革，解决文化产品供需错配问题，着力创新文化产品和服务品种，提高文化产品供给对消费需求的适应性。一是利用现代高新技术升级传统文化产业，改造提升创作、生产、传播、消费等环节，推出更多更好个性化、分众化的产品和服务，满足人民日益多样化、个性化的消费需求，推动文化产业迈向中高端。二是以文化创意、科技创新为引领，提升文化内容原创能力，推动文化产业的产品、技术、业态、模式、管理等方面创新，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，鼓励企业采取个性化定制、精准营销、网络共享等模式提供文化产品和服务。三是探索实施“文化+”战略，促进文化产业与制造、建筑、设计、信息、金融、旅游、体育等产业深度融合，进一步拓展文化产业发展空间。

　　其次，提升文化产品品质，满足人民需要。改革开放以来，我国文化产品和服务质量明显改善，但仍不能满足人民日益增长的美好生活需要。比如，我国近年来每年生产几百部电影，但叫好又叫座的电影并不多;每年有大量动漫产品播出，但观众却抱怨没有多少优秀动漫可看。因此，推动文化产业发展，应着力提升文化产品品质。首先，运用互联网、大数据等信息技术手段，探索适合新业态、新模式的监管方式，建立健全文化产品质量监测机制，严格实行缺陷产品召回制度，引导文化企业加强从生产到销售的全流程质量管理，既激发创新创造活力，又审慎监管、防范风险。其次，加快文化产业标准和国家标准的制定修订，增强文化产业标准化意识，逐步推行产品认证和第三方质量检验检测，营造公平竞争的市场环境。最后，通过建立企业黑名单等制度完善知识产权保护措施，以品质的持续提升不断增强大众对国产文化产品的信任度和认可度。

　　再次，汲取中华文化养分，打造文化产业品牌。品牌是企业参与市场竞争的重要资源。目前，我国文化产业仍以粗放式发展为主，品牌效应不明显，产品附加值偏低。要把品牌建设作为文化产业发展的重要抓手，走品牌发展之路。首先，推动跨地区跨行业跨所有制并购重组，提高规模化水平，培育一批具有核心竞争力的文化企业，以项目带产业、以项目推产品，打造一批具有较强影响力的文化品牌。其次，遵循市场规律，提高企业的品牌意识，着力提高企业自主创新能力，提高品牌附加值和含金量，在国际竞争中培育有国际影响力的中国文化品牌。再次，弘扬精益求精的工匠精神，引导文化企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，追求卓越品质，构筑质量高地，打造文化产业过硬品牌形象。最后，以中华优秀传统文化涵养品牌，不断汲取中华优秀传统文化养分，为品牌注入中华文化独特的精神品质、价值符号和人文价值观，培育出有特色、有价值、有底蕴的中国文化品牌。

　　文章素材

　　[标题]

　　新时代需要更为丰富的精神食粮

　　让优秀文化成群众的“精神食粮”

　　[开头]

　　示例一

　　文化生活是人民群众生活中的重要组成部分，十九大提出“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”，随着主要矛盾的转变，人们对文化生活有着新的追求，需要更多的优秀作品和多样化的表现形式来满足，再则，新的时代需要新的思想，新的理念来武装头脑，需要更为丰富的精神食粮。

　　示例二

　　人们的需求是一个渐进的、有层次的体系，人在需求满足上也呈现出来一种递进性。由于当前我国生产力取得了飞速发展，人们的物质生活需要得到了极大满足和提高。因此，人们对于精神文化产品的需求也日益增强和显现出来。据人本主义心理学理论，需求满足受挫会导致人心理问题出现。因此，应加强发展文化产业，满足人们群众对于精神文化产品的需求。

　　[结尾]

　　示例一

　　在新的时代，新的征程，文化有着新的内涵，要满足人民群众美好生活的需要，必须坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观，以先进的文化为导向，多出精品力作，注重文化的影响力、传播力突出社会效益，进一步促进文化繁荣兴盛。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在十九大精神的指引下，文化建设将迈上新台阶，不断满足人民群众对精神食粮的需求。

　　示例二

　　人民有信仰，国家有力量，民族有希望。当精神食粮丰富了，生活也会变得更加美好。无论男女老幼，无论身处何地，人们心中念念不忘的，便不再只有通明的灯火，还有灿烂的星空。

　　申论范文

　　丰富人民精神食粮

　　相信不少人都有过这样的体验，在一次又一次地刷新朋友圈、点赞，或者彻夜不眠地打游戏之后，会感到空虚、茫然、不知所措……其实，那可以视作一种“饥饿感”，是对精神食粮的呼唤。2018年政府工作报告指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。

　　虽然近年来我国文化产业快速发展，文化产品明显增多，文化服务质量显著提升，整体实力不断增强，但文化产品有效供给不足、质量效益不高等问题依然存在。

　　丰产须有良田。正如十九大报告所指出的，要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。

　　有了好的大环境之后，还要推进文化领域的供给侧结构性改革，提高优秀文化产品供给能力。文化精品的创作要以人为核心，植根于人民，从而让文化产品变得更接地气、更有人情味。同时，随着大数据、虚拟现实等新技术的涌现，还要不断提升文化创新能力，释放文化创造活力，满足人民群众的新需求。

　　当然，在提高优秀文化产品供给能力的同时，也要注重精神食粮的均衡问题。国家统计局数据显示，今年前三季度，我国东部地区规模以上文化及相关产业企业实现营业收入50754亿元，占全国的75.1%;中部、西部和东北地区分别为10794亿元、5325亿元和746亿元，占全国比重分别为16.0%、7.9%和1.1%。单纯从这组数据来看，目前我国文化产业仍存在着区域发展不平衡问题。如果有的地方文化活动和产品丰富，有的地方贫乏，这就不是真正意义上的“丰富”。为此，要大力开展文化惠民活动，以及在贫困偏远等有需要的地方，进行文化上的“精准扶贫”，让精神食粮更广泛地惠及人民群众。

　　没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有民族精神力量的不断增强，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。当精神食粮丰富了，生活也会变得更加美好。无论男女老幼，无论身处何地，人们心中念念不忘的，便不再只有通明的灯火，还有灿烂的星空。